США готовит торговое расследование против китайских чипов

20 декабря 2024

США намерены инициировать торговое расследование в отношении китайских полупроводников на основании раздела 301 Закона о торговле 1974 года. В фокусе внимания — чипы зрелого техпроцесса, используемые в медицинском оборудовании, автомобилях и смартфонах. По результатам проверки могут быть введены новые тарифы.

Американское правительство рассматривало два варианта проведения торгового расследования: использование раздела 232 Закона о расширении торговли, касающегося угроз национальной безопасности и находящегося в ведении Министерства торговли, либо раздела 301, регулирующего обременительные или несправедливые практики, влияющие на торговлю США, под управлением торгового представителя США.

На недавнем правительственном совещании было принято решение использовать раздел 301, о чем сообщило вашингтонское отраслевое объединение в письме своим участникам. Это решение возлагает ответственность за проведение торгового расследования на торгового представителя США. Ожидается, что подготовка результатов проверки займет не менее шести месяцев, после чего решение о дальнейших действиях будет принимать новоизбранный президент Трамп.

Офис торгового представителя США и Министерство торговли отказались комментировать данную информацию.

Правительство США выражает растущую обеспокоенность возможными экономическими последствиями значительного увеличения производства полупроводников зрелого техпроцесса в Китае. По оценкам США, до 50% новых глобальных мощностей по производству чипов зрелого техпроцесса в ближайшие три-пять лет может быть обеспечено Китаем. Исследование Министерства торговли показало, что цены на чипы из Китая на 30–50% ниже американских, а в некоторых случаях опускаются даже ниже себестоимости производства.

Питер Харрелл, внештатный научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир и бывший экономический чиновник Белого дома, отметил, что главная сложность для США в ограничении импорта китайских полупроводников заключается в том, что исторически страна импортировала больше продуктов, содержащих чипы, чем сами чипы. Традиционно американские тарифы были направлены на готовую продукцию, что усложняет введение прямых ограничений на импорт компонентов, таких как полупроводники.