31 октября 2024
Правительство США установило новые правила, ограничивающие возможности американского бизнеса и частных лиц инвестировать в развитие передовых технологий в Китае. Особое внимание уделяется сферам производства полупроводников, квантовых вычислений и искусственного интеллекта.
Регулирующий документ, работа над которым продолжалась более года, предусматривает как прямые запреты на определенные виды инвестиций, так и обязательное информирование американских властей о планируемых вложениях. Регламент начнет действовать со 2 января.
«Мы не можем допустить, чтобы американские инвестиции, включая сопутствующие преимущества в виде управленческой экспертизы и доступа к профессиональным сетям, содействовали развитию военно-технического, разведывательного и кибернетического потенциала государств, вызывающих опасения», — заявил Пол Розен, помощник министра финансов по вопросам инвестиционной безопасности.
Итоговая редакция правил во многом повторяет июньский проект, однако содержит более четкие формулировки технических критериев и требований к исполнению. В частности, полностью закрыты инвестиции в китайские компании, работающие над современными полупроводниками, тогда как вложения в производителей чипов предыдущих поколений требуют лишь уведомления регулятора.
В отношении технологий искусственного интеллекта ограничения учитывают два параметра — вычислительную мощность систем обучения и целевое назначение разработок. Американским инвесторам запрещено приобретать доли в китайских компаниях, создающих военные системы ИИ. Инвестиции в гражданские разработки могут быть либо запрещены, либо потребовать предварительного согласования.
Новые правила предусматривают ряд исключений, в том числе для операций с публичными ценными бумагами и отдельных форм партнерского инвестирования. Статистика показывает, что в 2015-2021 годах американский капитал участвовал в 17% инвестиционных сделок с китайскими компаниями в сфере ИИ, причем около 90% таких вложений приходилось на венчурную стадию.